藥品降價新聞背景
對于藥價虛高，國家發(fā)改委正醞釀一輪新的藥品降價。據(jù)悉，國家發(fā)改委即將出臺我國最大幅度的藥品降價方案。國家發(fā)改委將再次大幅降低16個抗生素品種的價格。6月1日，以中國化學制藥工業(yè)協(xié)會和中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會為首的全國24家醫(yī)藥協(xié)會聚首發(fā)改委，同發(fā)改委價格司做最后溝通。
據(jù)悉，降價方案有望在本月中旬公布。進入擬出臺方案的藥品主要包括抗生素和生物制劑，其中國內(nèi)藥品價格將普降60%以上，外資企業(yè)的專利藥和非專利藥也將下降20%～25%左右。本次進入發(fā)改委降價名單的品種共22個，全部為醫(yī)保目錄品種，其中包括頭孢曲松、頭孢哌酮等16個高端抗生素品種，這16個品種中又有11個已經(jīng)歷過幾輪降價。名單中另外6個品種均為最新進入醫(yī)保目錄的產(chǎn)品。
衛(wèi)生部新聞發(fā)言人毛群安向記者證實，衛(wèi)生部目前正在會同有關(guān)部門研究完善醫(yī)院經(jīng)濟補償政策，改變“以藥養(yǎng)醫(yī)”機制，其中包括降低虛高藥價、取消藥品15%加價、減少大型醫(yī)療設備檢查費用、降低高值耗材費用、提升醫(yī)務人員的醫(yī)療技術(shù)和服務價值的“四降一升”措施。
發(fā)改委不斷推進的藥品降價政策，將直接導致部分企業(yè)利潤來源大幅減少，同時藥品營銷策略也會做出適時調(diào)整。 盡管降價的消息尚未正式公布，但市場對此早已做出反應：代理商開始向廠家退貨或持幣待購，市場觀望氣氛濃厚。
產(chǎn)業(yè)舊生態(tài)瀕臨崩潰
近年來，化學藥已連續(xù)經(jīng)歷十余次降價，其中抗生素降幅最大。國內(nèi)抗生素傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)因此出現(xiàn)了盈利能力減弱的現(xiàn)象。
據(jù)中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，今年第一季度，23戶醫(yī)藥行業(yè)國有重點企業(yè)實現(xiàn)利潤12.9億元，增長11.8%，與去年同期相比增速回落12.1個百分點。華北制藥(資訊 行情 論壇)凈利潤同比增長下降了141.18個百分點；魯抗醫(yī)藥(資訊 行情 論壇)凈利潤同比增長下降了47.85個百分點；麗珠集團(資訊 行情 論壇)凈利潤同比增長下降了38.7個百分點；上海醫(yī)藥(資訊 行情 論壇)凈利潤同比增長下降了26.76個百分點。
石藥集團中諾藥業(yè)估計，按目前所知的幅度降價，今年其銷售收入有可能下降幾千萬元。而去年抗生素的降價就使哈藥集團制藥總廠少收入4億元，本次降幅更大，況且哈藥有五六個品種都在降價名單之列，這給該企業(yè)造成很大壓力。
藥品降價能走多遠？
國家發(fā)改委日前透露，正在擬訂的新一輪藥品降價方案，平均降幅達60%以上，為歷次藥品降幅之最。此報道一出，醫(yī)藥界一片嘩然。24家醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會集體上書國務院有關(guān)部門，希望國家能聽取行業(yè)協(xié)會和企業(yè)的意見。事實上，藥價水分雖經(jīng)多次擠壓，但仍沒有緩解百姓看病貴的難題。人們質(zhì)疑，這次藥品降價還能走多遠？
消費者：到底是誰在“吃藥”
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，消費者對此消息很是冷淡，有人甚至發(fā)出“到底是誰該吃藥”的質(zhì)疑。這里所說的“誰”不是指患病需要吃藥的病人，而是指那些在藥品生產(chǎn)和銷售鏈條中，以“靠山吃山，靠水吃水，靠藥吃藥”生存的人。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，目前一家中型藥廠的醫(yī)藥代表竟多達幾萬人。賣藥的人比產(chǎn)藥的人多，自然會造成成本上升；而賣藥的人比買藥的多自然促成醫(yī)生拿回扣。因為，目前醫(yī)院的采購量占整個市場的80%以上。
看病吃藥不同于一般選購商品，因其有專業(yè)性和風險性，患者只能選擇去醫(yī)院，吃什么藥自然也得由醫(yī)生說了算。去年開始實行的公開招標，雖限制了一些醫(yī)院和地方藥品主管部門，但仍然管不了醫(yī)生用處方換回扣的問題�！吧洗嗡幤方祪r說了半天，現(xiàn)在看一次感冒還要三四百元錢。藥品再降價，醫(yī)生不開有什么用？”消費者劉女士的說法代表了很大一部分人的意見。
醫(yī)院：藥可以降勞務費得漲
對于患者所憂慮的“降價后醫(yī)生開高價藥”的問題，醫(yī)院的態(tài)度是否定的。醫(yī)院絕大多數(shù)醫(yī)生是根據(jù)具體病情用藥。雖然不排除有醫(yī)生吃回扣用高價藥的行為，但醫(yī)生不用降價藥，主要是因為有的病情必須要用沒降價的藥品治療，畢竟降價的藥品有限。而且很多時候，特別是上次藥品降價之后，有的醫(yī)生想用價格低的藥，但是市場上已經(jīng)沒有了。這是某大醫(yī)院院長在記者答應不報道其姓名的前提下，同意采訪后的回答。
他坦言藥品降價后，醫(yī)院的利潤會減少不少。此次降價的品種大多數(shù)都是抗生素，它們的臨床使用率大約是60%。如果它們降價，對醫(yī)院收入的沖擊很大。目前醫(yī)院的總收入中藥品占了很大的一部分，但就在這種情況下有些醫(yī)院還是收入大于支出。雖然藥品降價是必然的，但是為了醫(yī)院能夠正常運轉(zhuǎn)，在“一降”的同時最好還有“一升”，即要有提高勞務性、技術(shù)性收費的配套政策。因為在現(xiàn)階段，政府對醫(yī)療機構(gòu)的投入比較少，如果只把藥品降了，不提高勞務性、技術(shù)性收費，醫(yī)院也面臨生存問題。當問到醫(yī)院如何應對藥品降價，他表示，如果我們采取什么措施的話，就相當于是亂收費！目前醫(yī)院的收入除了藥品就是診療收費，而診療價格是國家規(guī)定的，我們呼吁提高勞務性收費。
藥房：品種不多影響太小
醫(yī)院藥房的工作人員在采訪中告訴記者，醫(yī)院進藥是為了滿足臨床的需求，而且進的95%是《醫(yī)保目錄》里的，只有5%是目錄之外的。此次降價的藥品絕大多數(shù)都是目錄里面的，所以降價不會影響到進藥品種。不過，他向記者透露了另一個信息：”雖然這次的平均降幅高達60%，但是降價的品種只有22種，那其他的藥呢？還這樣一直高下去？實在是太有限了！“在王府井金象大藥房、全鑫藥店等5個比較大的藥店，記者從銷售人員那里得到的回答都是：尚未接到通知，也沒有任何消息。金象大藥房的一位工作人員表示，降價的時間未定，而且就算是降價，也不僅限于固定藥品�；颊卟⒉粫驗榻祪r而減少藥品的服用劑量，而且因為保質(zhì)期的限制，以及病情變化等關(guān)系，藥品也不適合大批量囤積，目前看來，降價的消息對藥品的銷量并沒有什么影響�！安贿^，廠商十分惶恐，上次降價對他們的打擊就不小，很多藥都停產(chǎn)了，后來經(jīng)過協(xié)商不得不又漲上來一些。藥價畢竟還要看市場的需要，硬性規(guī)定意義不大。”
藥廠：有人歡喜有人愁
新一輪藥品降價消息一出，24家協(xié)會就上書希望有關(guān)部門能考慮國內(nèi)制藥業(yè)的實際情況，將這次降價的幅度調(diào)低；同時，希望國內(nèi)制藥企業(yè)和外資制藥企業(yè)藥品降價幅度要一致。更有人呼吁：“目前，原料、能源等價格上漲，國內(nèi)的大型制藥企業(yè)已經(jīng)生存艱難。再如此降價，國內(nèi)的大型制藥企業(yè)必將面臨生死考驗。”
但對于一些頗具影響力的藥品品牌來說，此次降價并不一定是壞事，雖然總的利潤會減少，但是降價對于整個制藥企業(yè)市場是個優(yōu)勝劣汰的過程，也是市場重新整合的過程。等降價風潮一過，能在市場上“存活”的企業(yè)都應該是那些能經(jīng)的起考驗的企業(yè)。以前藥品賣的高是因為市場有需求，使某些品種的藥品呈現(xiàn)了“皇帝女兒不愁嫁”的情況。但隨著市場競爭的加劇，很多藥都有替代品種，當某種藥品的市場占有率比原來下降時，降價就成為必然。
某知名制藥企業(yè)工作人員張師傅告訴記者：目前為止的幾次降價對于他們這種口碑較好、規(guī)模較大的制藥廠，基本上沒有什么影響：“因為在有的藥店賣的零售價就比我們這里的批發(fā)價要便宜，所以我們天天都面對“降價”的壓力，將繼續(xù)保持原有的銷售政策。
專家：樂觀看待過程
相對于消費者和藥店的普遍看淡，業(yè)內(nèi)專家對這次藥品降價的態(tài)度倒是比較樂觀。一位醫(yī)藥機構(gòu)的權(quán)威人士在接受采訪時表示：藥品原來的水分確實是很大，此次降價是否能夠降到位，雖然還是個未知數(shù)，但是起碼是向前邁出了一大步。
專家表示，因為我國的價格體制是藥廠自報成本消耗來定藥價，雖然發(fā)改委定了一個原則：不許虛報，但是藥廠為了自己的利益還是會虛報的。價格管理部門又不能逐個產(chǎn)品去核定每個藥品的真正成本，比如用了多少電、多少水、人力、原料、包裝等，所以真正的成本只有藥廠自己知道。降價不是目的，關(guān)鍵要完善國家價格體系。
不過，如果把遏制藥品購銷領(lǐng)域中的不正之風的希望也都寄托在“降價”這個舉動上，恐怕“藥力”還不夠。因為藥價“虛高”的得益者并非藥廠和藥品批發(fā)零售企業(yè)，而是某些單位和個人。如果不能杜絕醫(yī)生收回扣的現(xiàn)象，那么流通領(lǐng)域的水分就難擰干。(記者許黎珊 王立嘉/市場報)
內(nèi)外藥企貧富分化加劇
因降幅各不相同，本次降價將進一步拉大國內(nèi)藥企與外資藥企在同類藥品中的價格差。
以頭孢曲松為例，降價前同規(guī)格的國產(chǎn)仿制藥定價為20元，而羅氏制藥生產(chǎn)的“羅氏芬”的定價則為125元，兩者之間的價格比為1比6。但按照目前的降價幅度調(diào)整后，國產(chǎn)仿制藥的價格僅為7元左右，而“羅氏芬”則為87元，兩者之間的價格比為1比12。這種變化了的產(chǎn)品價格對比，使國內(nèi)藥企調(diào)整藥品營銷策略的壓力陡增。
業(yè)內(nèi)人士分析，國內(nèi)企業(yè)的部分抗生素品種再經(jīng)本次大幅降價后，受到急劇壓縮的利潤空間不足以繼續(xù)維持原有的“醫(yī)院推廣”背后的利益鏈條，從而不得不“自降身份”，以“普藥”的身份進行市場操作，將主要依靠商業(yè)渠道進入醫(yī)院和零售市場。而零售市場和基層醫(yī)療市場的地位將大大提升，并成為國內(nèi)藥企的必爭之地。
目前，國內(nèi)藥企開發(fā)基層醫(yī)藥市場的行動已漸成氣候，競爭日益激烈；而外企的產(chǎn)品基本上還能維持原先的利益鏈條，繼續(xù)占領(lǐng)醫(yī)院的市場份額。據(jù)分析，外資藥企有可能借國內(nèi)藥企“附加值”下降之機，乘機擴大醫(yī)院市場份額，國內(nèi)藥企的醫(yī)院市場份額有可能進一步丟失。如果衛(wèi)生部門不及時出臺鼓勵質(zhì)優(yōu)價廉仿制藥使用的相關(guān)政策，國內(nèi)藥企將逐漸淡出醫(yī)院市場。
產(chǎn)業(yè)并購重組趨活躍
種種跡象表明，隨著系列醫(yī)藥行業(yè)調(diào)控政策的出臺，該行業(yè)的兼并重組活動正趨于活躍。
根據(jù)北京新華信管理顧問公司的統(tǒng)計，盡管有春節(jié)長假的因素在內(nèi)，2005年第一季度醫(yī)藥行業(yè)并購依然火爆。第一季度醫(yī)藥行業(yè)發(fā)生并購事件19起，比去年同期增加46%，并購金額高達20.14億元，超過了上年前三季度并購金額的總和。
陳曉松認為，產(chǎn)品降價是兼并重組更加活躍的一個很重要的條件。我國原創(chuàng)藥品非常少，利潤空間狹小。而提升研發(fā)能力所要求的物質(zhì)、資金、人力等條件都是較高的，需要引進有實力的資本。當企業(yè)陷入困境，就迫切需求引進戰(zhàn)略投資者，同時引進先進管理經(jīng)驗和技術(shù)�；谝陨吓袛�，相關(guān)醫(yī)藥政策將繼續(xù)引導國內(nèi)醫(yī)藥界的兼并重組，產(chǎn)業(yè)的集中度將進一步提高。
中國醫(yī)藥企業(yè)競爭力研究課題組主任李磊承認，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是國內(nèi)惟一靠單品種在短時間內(nèi)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，這也是醫(yī)藥行業(yè)吸引業(yè)外資本的持久動力。
而陳曉松認為，有研發(fā)實力的企業(yè)將會在中國得到迅速發(fā)展。當國內(nèi)企業(yè)對于原研藥和高價格的沖動不斷增長時，服務于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的機會就會增加，企業(yè)與科研院所合作開發(fā)，或?qū)⒀邪l(fā)業(yè)務外包給專業(yè)的CRO(研發(fā)外包)公司都是可行的選擇。
有消息稱，一場藥品降價風暴已然是山雨欲來風滿樓。
平安證券綜合研究所 杜冬松
多方博弈的必然結(jié)果
應該說，此次醫(yī)藥行業(yè)醞釀的藥品降價是多方博弈的結(jié)果。
從目前的醫(yī)藥格局來看，衛(wèi)生部分管醫(yī)院，醫(yī)院受到指責最多的是醫(yī)生收受藥品回扣；藥監(jiān)局分管藥品生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)，企業(yè)受到指責最多的是藥價虛高和流通領(lǐng)域的不規(guī)范；發(fā)改委負責藥價的調(diào)控，需要平衡老百姓、醫(yī)院和藥品生產(chǎn)和流通企業(yè)的利益；“人大”代表了廣大群眾的利益，堅決要求平抑藥價，其中也提到取消藥品加價(即醫(yī)院在招標價的基礎上加價15％賣給病人；另外從企業(yè)在招標價的基礎上還要打九折進藥，這就意味著醫(yī)院獲得25％的藥品銷售利潤——這是以藥養(yǎng)醫(yī)的基礎)；發(fā)改委建立了藥品定價中心，負責建立和執(zhí)行藥品降價的規(guī)則。
老百姓對藥品價格虛高深惡痛絕，藥品價格的下調(diào)已是大勢所趨，政府會考慮犧牲企業(yè)和醫(yī)院的利益來保證藥品價格的下調(diào)。但降價的過程中出現(xiàn)了人大、發(fā)改委、衛(wèi)生部和藥監(jiān)局的四方博弈。衛(wèi)生部出于保護醫(yī)院發(fā)展的目的認為生產(chǎn)企業(yè)藥品出廠價訂的過高，流通環(huán)節(jié)過多造成了藥價高企；藥監(jiān)局出于保護藥品生產(chǎn)和流通企業(yè)的目的，認為醫(yī)院招標不規(guī)范導致了藥價虛高；“人大”則建議取消醫(yī)院的15％藥品加價和政府加強價格調(diào)控；發(fā)改委藥品定價中心平衡各方利益，最后負責行政性藥價調(diào)控。因此當前的醫(yī)藥企業(yè)是四方監(jiān)管，但實質(zhì)是政府醫(yī)療費用支出恒定的狀況下，醫(yī)療費用逐漸向企業(yè)和醫(yī)院轉(zhuǎn)移，很多企業(yè)和醫(yī)院未來可能會因此而出現(xiàn)困境。因此，眾多部門圍繞醫(yī)藥價格的博弈，最終搭建起了此次藥品大降價的框架。
據(jù)了解，部分地區(qū)已經(jīng)陸續(xù)開始了藥品價格的調(diào)整:北京已經(jīng)出臺了限制20余種中藥產(chǎn)品零售價格的方案、成都出臺按照差比價限制藥品價格的方案；湖南出臺了22種進醫(yī)保目錄的藥品的調(diào)價方案。
三大降價措施
從目前情況看，促使藥價下調(diào)的措施主要有三方面。
首先是藥品差比價規(guī)則。藥品差比價是指同種藥品因劑型、規(guī)格或包裝材料的不同而形成價格之間的差額或比值。國家按照《藥品差比價規(guī)則(試行)》來重新制定同種藥品因劑型、規(guī)格或包裝材料不同而形成的價格之間的差額或比值(即藥品差比價)。同種藥品改變劑型、包裝或含量后的價格必須按照差比價規(guī)定定價。同時，物價局將根據(jù)新規(guī)定，對政府定價藥品進行分期分批調(diào)整，凡是違反差比價規(guī)定抬高售價的藥品均將作降價調(diào)整，使其價格符合差比價規(guī)定要求�！安畋葍r規(guī)則”實施后將徹底阻止一些藥品企業(yè)通過換包裝、改變劑型等方式變相抬高藥價的行為。
其次是取消醫(yī)院的藥品加價。醫(yī)院通過招標購進的藥品加價15％賣給病人，同時醫(yī)院一般是以低于招標價10％的價格進藥，這一共25％的價格空間保證了“以藥養(yǎng)醫(yī)”的狀況，醫(yī)院的收入70％靠賣藥，如果取消藥品加價，醫(yī)院將面臨非常大的困境，但醫(yī)院既是藥品的購進者、也是藥品的賣出者、同時也是藥品的推銷者，醫(yī)院在藥品市場中有非常大的主動權(quán)，相信醫(yī)院也會將取消加價帶來的損失間接通過招標價格的調(diào)控變相轉(zhuǎn)嫁給醫(yī)藥企業(yè)。
第三，藥品定價中心對藥品價格的調(diào)控。藥品的降價措施由國家和地方的發(fā)改委負責實施，國家發(fā)改委建立了藥品定價中心，中心人員由政府官員、醫(yī)藥經(jīng)濟專家、藥學專家和醫(yī)學專家組成，可能通過成本核算等措施來進行藥品價格的調(diào)控。
上面三項措施可能會較大地壓縮企業(yè)的利潤，對醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)生不利的影響，同時降低了醫(yī)藥企業(yè)的估值水平。
波及幅度不一
藥品降價對醫(yī)藥各子行業(yè)和所屬行業(yè)的上市公司的影響由于降價波及幅度不一，因而影響有較大差異。具體到上市公司來說，制劑藥生產(chǎn)企業(yè)受到的影響較大(見上表)。
從原則上講，進入醫(yī)保目錄的產(chǎn)品均在政府的價格調(diào)控范圍之內(nèi)，雖然第一批降價僅局限于抗生素和生物制劑，相信后續(xù)產(chǎn)品的降價會跟進。但我們認為下列上市公司的產(chǎn)品將不受降價的影響或影響較小。
片仔癀(600436):產(chǎn)品外銷，在海外擁有非常高的知名度，擁有非常高的自主定價權(quán)，每年會自主調(diào)高產(chǎn)品的出廠價，產(chǎn)品沒有進入醫(yī)保目錄。
云南白藥(000538):一類中藥保護品種，配方壟斷，在云南白藥系列產(chǎn)品上擁有自主定價權(quán)，并且OTC銷售所占的比例較大。
科華生物(002022)和達安基因(002030):主要為診斷試劑類產(chǎn)品，不受藥價調(diào)控影響。
原料藥生產(chǎn)企業(yè)不在調(diào)控范圍內(nèi)，這些企業(yè)包括:天藥股份(600488)、海正藥業(yè)(600267)、華海藥業(yè)(600521)、新華制藥(000756)、新和成(002001)、京新藥業(yè)(002020)、鑫富藥業(yè)(002019)等，這些企業(yè)作為原料藥生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)品60％以上出口，基本不受政府定價的影響。
受藥品降價影響較輕的企業(yè):馬應龍(600933)、恒瑞醫(yī)藥(600267)、金陵藥業(yè)(000989)、華邦制藥(002004)等，這些企業(yè)的產(chǎn)品獨特，品牌知名度高，市場競爭力強，擁有較穩(wěn)定的價格控制力。
體制不改藥價難降
藥品醞釀降價各方音調(diào)不一
近日，發(fā)改委正在醞釀藥品降價。據(jù)悉，本次降價將涉及16種抗生素和6種新列入醫(yī)保目錄的藥品，降幅平均高達60%以上，其中個別品種的降幅將達到93%。據(jù)有關(guān)方面稱，這次將是歷次藥品降價幅度最大的一次。
調(diào)價面臨兩難處境
對于藥品將再次降價，黑龍江省物價局物價調(diào)控處一位于姓負責人認為，藥廠定價、醫(yī)藥進價、流通環(huán)節(jié)混亂、醫(yī)療體制不順是造成藥價虛高的主要原因。黑龍江的物價管理部門不能自行降價或漲價，一定要嚴格根據(jù)國家有關(guān)政策控制藥品的價格。
他說，黑龍江省是醫(yī)藥大省，藥廠很多。如果不根據(jù)國家政策辦的話，隨意把地產(chǎn)藥品大幅降價，那么就涉及到本地的藥品進不了醫(yī)院和藥店，地方稅收也肯定會受到影響；我們要是把本地的藥價都調(diào)得很高也不行。如果那樣的話老百姓吃藥就貴了，更是不妥的。所以作為地方的物價管理部門，我們大的方向是不會變的，就是要嚴加控制藥品價格，緊跟國家政策走�？偠灾纫S護老百姓的利益也要維護企業(yè)利益。
中藥企業(yè)不會受內(nèi)傷
在國內(nèi)頗有知名度、以中藥為主打產(chǎn)品的黑龍江省葵花藥業(yè)股份有限公司董事長兼總經(jīng)理關(guān)彥斌說：“國家的幾次大的價格調(diào)整對我們葵花藥業(yè)影響并不大，不至于受內(nèi)傷。但是我個人反對一二再再而三的降價�！标P(guān)彥斌直言不諱：“大的原則我不反對國家調(diào)控藥品價格，但是，我認為中藥和西藥用一樣的價格調(diào)整標準是不合適的。因為中藥和西藥的工藝是不同的，中藥講究的是原材料的成色、甚至原材料的產(chǎn)地、藥品的工藝，藥品的生產(chǎn)流程都和西藥有著本質(zhì)的區(qū)別。西藥的檢測標準已經(jīng)和國際接軌，可是中藥的檢測標準還不夠完善。所以我認為中藥的調(diào)價標準還不夠完善，在這樣的標準下再降價，就會逼著廠家去短工少料降低成本。這是個嚴重的問題，希望有關(guān)部門對這個問題重視起來———檢驗標準不完善怎么去調(diào)控價格呢？！”
降價不應厚此薄彼
黑龍江省醫(yī)藥界一位不愿透露姓名的國企副總有些不解地說：“為什么國內(nèi)藥企的品種價格普降60%以上，而外資企業(yè)的專利藥降價只有20%，外資企業(yè)的非專利藥降價只有25%左右。降價為何‘薄國企厚外企’？這樣做欠缺公平”。他希望國產(chǎn)仿制藥和原研藥能夠在降價幅度上保持一致，以給國產(chǎn)仿制藥公正待遇。其實，歷次藥價調(diào)整之后都會有廠家打報告申請為自己的產(chǎn)品單獨定價。那些被批準的“特價”（當然是高價）藥品，也大多是外企的。
這位老總說，同樣是符合中國藥品標準的產(chǎn)品，“洋藥”憑什么比“國藥”價高？如果你“洋藥”是先進的生產(chǎn)力，那你的成本應該更低；如果你是落后的生產(chǎn)力，國家為什么要保護你？WTO要求我們給予外企國民待遇，而不是超國民待遇。國企的利潤低還不是最可怕的，可怕的是在藥品回扣久禁不絕的情況下，“洋藥”憑著高定價將擁有更大的價格空間去爭奪“國藥”的臨床。
專家認為醫(yī)療體制須“變臉”
藥價高在全國是一個共性問題。藥品離開藥廠就開始一路“浮腫”，單從源頭找，就不是醫(yī)院所能控制的，所以國家必須從體制改革上尋找出路。
黑龍江省社會科學院東北亞研究所所長宋魁說：“誘發(fā)藥價虛高的原因主要有4個方面，即醫(yī)療體制、藥廠定價、醫(yī)院進價、流通環(huán)節(jié)中新特藥品種混亂。為什么國家一再調(diào)價老百姓仍然看不起病呢？其實這很簡單，我們可以看到如今醫(yī)院里不僅僅是藥太貴。醫(yī)院的住院費、手術(shù)費、各種各樣的手續(xù)費、檢查費等等，沒有一樣不貴得出格兒�！�
宋魁認為，目前的看病貴，表面上看起來是藥品價格過高，其背后是體制和機制問題。藥品降價只是治標之舉，要從根本上解決藥品價格問題，還需要醫(yī)療、醫(yī)藥流通、醫(yī)保等多方面改革的同步進行。除了要進一步完善藥品價格監(jiān)管政策，還應推進體制改革，實行醫(yī)藥分業(yè)經(jīng)營，在醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域引入競爭機制，促進醫(yī)療機構(gòu)間開展競爭；在生產(chǎn)流通領(lǐng)域通過整合資源，逐步解決重復建設問題；在醫(yī)療保險領(lǐng)域通過擴大覆蓋范圍，建立醫(yī)療費用約束機制。
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