讓網(wǎng)吧走向健康
來源：
聯(lián)商網(wǎng)
2005-10-24 14:15
然而，一切科技成果都有其副產(chǎn)品，網(wǎng)吧同時也是一把雙刃劍——一方面加強(qiáng)了人與人之間的時空交流，促進(jìn)了科技進(jìn)步；另一方面也容易使一些不健康的東西得以自由傳播，帶來嚴(yán)重的社會問題。網(wǎng)吧造成的各種社會問題引起各方關(guān)注
目前，由網(wǎng)吧帶來的社會問題已成為社會各界關(guān)注的焦點。網(wǎng)吧似乎成了色情、無聊、沉迷、荒廢學(xué)業(yè)等的代名詞。據(jù)調(diào)查，進(jìn)入網(wǎng)吧的人當(dāng)中，大中學(xué)生約占70％，大專院校周邊可達(dá)90％，年齡主要分布在18歲至25歲之間。某地一市場研究公司對3000名大中小學(xué)生進(jìn)行的一項調(diào)查顯示，曾光顧色情網(wǎng)站的占46％，熱衷于聊天室的占70％，選擇玩游戲的占35％，下載電影、把網(wǎng)吧當(dāng)成錄像廳的占25％，只有不到20％的學(xué)生上網(wǎng)是為了搜索信息。
這些網(wǎng)吧里的活動不少是不健康的，它不但嚴(yán)重影響了青少年的身心健康，而且也產(chǎn)生了大量的社會問題，成為犯罪的“溫床”、社會的一大公害。網(wǎng)吧問題已成為上自領(lǐng)導(dǎo)下至平民百姓普遍關(guān)心的問題。加強(qiáng)網(wǎng)吧管理，引導(dǎo)這一產(chǎn)業(yè)走上健康繁榮的發(fā)展道路，已是迫在眉睫的大事。造成網(wǎng)吧問題的諸多原因
網(wǎng)吧是一個新生事物，也是一個特殊行業(yè)，產(chǎn)生種種不良現(xiàn)象的原因是多方面的。從管理的角度看，我認(rèn)為主要有以下幾方面：
認(rèn)識上一種極端的觀點認(rèn)為，網(wǎng)吧只是互聯(lián)網(wǎng)的附帶產(chǎn)品，它的產(chǎn)生和出現(xiàn)是暫時的，它最終會隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展而被淘汰，對網(wǎng)吧問題存在的長期性和嚴(yán)重性認(rèn)識不足；另一個極端的觀點認(rèn)為，網(wǎng)吧的管理很容易，只需要關(guān)閉或停業(yè)整頓就能抑制不良社會現(xiàn)象的產(chǎn)生，犯了“一刀切”的錯誤，對解決網(wǎng)吧問題的艱巨性認(rèn)識不足。
立法上雖然國家先后出臺了一系列關(guān)于規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營行為的政策、文件、條例等，明確規(guī)定了經(jīng)營網(wǎng)吧的條件，同時規(guī)定網(wǎng)吧經(jīng)營者和消費者不得從事危害國家安全、影響社會秩序、違反公眾合法權(quán)益的違法犯罪行為。但從這些法規(guī)實際執(zhí)行的情況來看，仍存在諸多問題，可操作性不強(qiáng)。
技術(shù)上網(wǎng)吧是互聯(lián)網(wǎng)的附帶產(chǎn)品，它的發(fā)展是隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展而發(fā)展的，網(wǎng)吧產(chǎn)生的社會問題也同樣會隨著技術(shù)的發(fā)展而不斷出現(xiàn)新的情況。然而，作為管理部門，目前在高速發(fā)展的新技術(shù)面前，總顯得手足無措。引導(dǎo)網(wǎng)吧走向健康
積極引導(dǎo)網(wǎng)吧的產(chǎn)生是科技進(jìn)步的必然產(chǎn)物，而且具有很大的發(fā)展?jié)摿�。如果我們搞“一刀切”，只是簡單地禁止或限制，結(jié)果會適得其反。因此，我們要端正態(tài)度，積極加以引導(dǎo)和規(guī)范。
加快法制化步伐網(wǎng)吧的管理必然經(jīng)歷一個從不規(guī)范到規(guī)范的過程，加大管理力度是最關(guān)鍵的一條，即加快法制化的步伐，完善法規(guī)體系，確立有針對性、有前瞻性的網(wǎng)吧道德標(biāo)準(zhǔn)及可操作性的管理辦法，從而引導(dǎo)和加強(qiáng)監(jiān)管，改變目前這種很模糊、界定不清晰、不太好操作的管理法規(guī)。建議建立一套更完善、更有前瞻性和可操作性的法規(guī)。
使用先進(jìn)技術(shù)手段沒有先進(jìn)的技術(shù)手段，對網(wǎng)吧的管理就是空談。一方面，要在網(wǎng)絡(luò)接入時，通過技術(shù)手段對反動、黃色、封建迷信等內(nèi)容進(jìn)行查堵，從源頭上抑制；另一方面，加強(qiáng)對網(wǎng)吧的監(jiān)管。目前，已有很多城市采用技術(shù)手段查堵反動、黃色、封建迷信等內(nèi)容，查禁允許未成年人入內(nèi)、超時營業(yè)等經(jīng)營行為。例如，從今年9月份開始，按照省文化廳的統(tǒng)一部署，周口各縣市區(qū)網(wǎng)吧都陸續(xù)安裝了“凈網(wǎng)先鋒”。這一措施，保證了文化管理稽查部門能時時監(jiān)控網(wǎng)吧的一舉一動，并對違規(guī)者及時采取措施進(jìn)行整治。
日常管理體制下多管齊下對網(wǎng)吧的日常管理單靠一方的力量是不夠的，要發(fā)動社會多方力量，采取多種手段，做到多管齊下。
1、加強(qiáng)網(wǎng)吧自律。如今的許多行業(yè)都有行業(yè)協(xié)會，在加強(qiáng)行業(yè)管理方面發(fā)揮了較好的作用。建議有關(guān)部門加強(qiáng)行業(yè)的指導(dǎo)，建立網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會，加強(qiáng)網(wǎng)吧自律。培養(yǎng)廣大網(wǎng)民特別是青少年網(wǎng)民文明上網(wǎng)的習(xí)慣，自覺抵制各種不健康、不文明內(nèi)容的侵害。目前，周口市文化部門與工商部門正著手組織成立周口市網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會，以推動周口市網(wǎng)吧市場的健康發(fā)展。
2、加強(qiáng)對網(wǎng)吧業(yè)主的培訓(xùn)。網(wǎng)吧從業(yè)人員素質(zhì)低也是網(wǎng)吧產(chǎn)生問題的一個重要原因，如許多網(wǎng)吧業(yè)主為了個人利益，利用各種手段誘騙青少年上網(wǎng)。建議各有關(guān)部門每年至少組織網(wǎng)吧從業(yè)人員進(jìn)行一至兩次法律法規(guī)知識培訓(xùn)，使他們知道什么行為是合法的，什么行為是違法的，提高他們合法經(jīng)營、文明經(jīng)營的意識。
3、治理整頓工作常抓不懈。自2002年6月北京藍(lán)極速網(wǎng)吧火災(zāi)事故之后，國家相繼對全國網(wǎng)吧市場進(jìn)行了幾次大規(guī)模的治理整頓，取得了一定成效。建議有關(guān)部門要把這種治理整頓工作作為日常管理工作的重要內(nèi)容，常抓不懈。
4、廣泛借助社會力量。網(wǎng)吧問題已成為一個社會問題，不能僅僅依靠管理部門的打擊，而應(yīng)更多地借助全社會的力量，如社會、學(xué)校、家庭等，對青少年進(jìn)行正確引導(dǎo)和限制。各有關(guān)部門要以各種方式充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。如周口市文化部門通過設(shè)立舉報箱、公布舉報電話等方式，吸引社會各界參與其中，以形成全社會共同監(jiān)督網(wǎng)吧經(jīng)營行為的良好社會風(fēng)氣。（作者：李玲）
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