馬玉英：推動(dòng)本地網(wǎng)吧規(guī)范發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)
來源：
聯(lián)商網(wǎng)
2005-10-04 21:58
經(jīng)過十多年的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成了一個(gè)強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，一個(gè)帶有明顯文化特征的文化型產(chǎn)業(yè)，伴隨著網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的成熟，一個(gè)與人民相關(guān)的文化市場(chǎng)也隨之產(chǎn)生，網(wǎng)吧就是這個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)中的新興的行業(yè)，但是就像任何事物都會(huì)有正反兩個(gè)方面的效應(yīng)一樣，網(wǎng)吧也不例外，網(wǎng)吧行業(yè)的出現(xiàn)，不僅為社會(huì)的文化添加了亮麗，豐富了人們的業(yè)余文化生活，與此同時(shí)，由于它的特殊的網(wǎng)絡(luò)屬性，也為政府的監(jiān)管帶來了極大的難度。這種監(jiān)管的難度甚至是超過了以往對(duì)任何一種社會(huì)形態(tài)的監(jiān)管，面對(duì)這樣一個(gè)新的文化局面，作為政府文化主管部門，我們面臨的是一系列新的市場(chǎng)考驗(yàn)，是快速地回應(yīng)，還是觀望，是以積極的態(tài)度加以有效的引導(dǎo)，還是持消極的心態(tài)，出了問題只管制約，這成了我們必須要解答的一個(gè)個(gè)課題。
幾年來，吉林省文化廳，在吉林省委省政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在文化部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)省內(nèi)的工作實(shí)際，持續(xù)地開展了針對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)的一系列帶有指導(dǎo)性的工作。也因此取得了一些成效，現(xiàn)在就把我們這幾年所做的，有關(guān)網(wǎng)吧管理方面的工作，向在座的各位做一個(gè)簡(jiǎn)短的匯報(bào)。
網(wǎng)吧從誕生到現(xiàn)在已有十幾年的時(shí)間，盡管輿論對(duì)網(wǎng)吧的存在褒貶不一，但不可否認(rèn)的是，網(wǎng)吧的出現(xiàn)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的普及，對(duì)于帶有現(xiàn)代文明特征的文化市場(chǎng)的形成，對(duì)于現(xiàn)代信息傳播，對(duì)于豐富人們的社會(huì)文化生活，對(duì)于促進(jìn)和改造傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)，并建立新型的經(jīng)濟(jì)形態(tài)等分析，均有著不可替代，最經(jīng)濟(jì)最便捷的作用，在國(guó)外，最原始的網(wǎng)吧是叫做網(wǎng)絡(luò)咖啡屋的形式，這種咖啡屋除了消費(fèi)咖啡外，就是通過網(wǎng)絡(luò)推銷網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)涵，這可以看作是網(wǎng)吧的雛形，但是國(guó)外的網(wǎng)吧發(fā)展到今年，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)地沒有了以往模樣，一個(gè)個(gè)文化沙龍，一個(gè)個(gè)信息文化傳播中心或者是電子商務(wù)平臺(tái)，每一個(gè)網(wǎng)吧都有著屬于自己的數(shù)目龐大的客戶群眾，一些經(jīng)過整合的網(wǎng)站平臺(tái)，已推動(dòng)和拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國(guó)內(nèi)的網(wǎng)吧發(fā)展較晚，但速度很快，城市的普及率很高，與國(guó)外相比，國(guó)內(nèi)的網(wǎng)吧業(yè)態(tài)很稚嫩，但有著現(xiàn)在的基礎(chǔ)，有網(wǎng)吧從業(yè)者做強(qiáng)做大的良好愿望，有好的表現(xiàn)，相信這個(gè)產(chǎn)業(yè)會(huì)像其他產(chǎn)業(yè)一樣，也能夠健康快速地成長(zhǎng)起來，并最終形成良性的產(chǎn)業(yè)。
雖然我們對(duì)網(wǎng)吧行業(yè)充滿信心，但我們也深深地感受到理想與現(xiàn)實(shí)之間的差距，要想實(shí)現(xiàn)理想中的產(chǎn)業(yè)模式，還要靠我們踏踏實(shí)實(shí)的工作，絕不可以心浮氣躁，因?yàn)槲覀儚慕庸芷�，就制定了三步走的�?zhàn)略，深入開展專項(xiàng)治理，按照從嚴(yán)審核，從嚴(yán)管理，控制總量，打擊非法，保護(hù)未成年人的思路，我們對(duì)全省網(wǎng)吧進(jìn)行了壓縮之舉，經(jīng)過努力，網(wǎng)吧總量壓縮了40％，我們的省會(huì)城市長(zhǎng)春市，網(wǎng)吧的數(shù)量減少了一半，解決了網(wǎng)吧過多過濫的問題，我們動(dòng)用社會(huì)各界的力量加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧違法接納未成年人的管理，在中小學(xué)校建立陽(yáng)光網(wǎng)室的試點(diǎn)，通過一系列的措施，摸索并建立起了網(wǎng)吧的一整套長(zhǎng)效的機(jī)制，有效地強(qiáng)化了網(wǎng)吧的管理，初步實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)吧的規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
二，積極建設(shè)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)文化管理平臺(tái)，提高網(wǎng)吧管理的科技水平。截止到2005年的上半年，我們已經(jīng)在省內(nèi)有效的區(qū)域內(nèi)，全部安裝了網(wǎng)絡(luò)文化計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，自從這個(gè)平臺(tái)建立后，幾乎是為各級(jí)監(jiān)管方安裝了電子眼，極大地促進(jìn)了各級(jí)監(jiān)管部門對(duì)網(wǎng)吧的監(jiān)管效力。
三，努力探索網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)路子，積極引導(dǎo)網(wǎng)吧向規(guī)模化、連鎖化、主題化和品牌化方向發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及向增值服務(wù)的轉(zhuǎn)移，網(wǎng)吧的連鎖經(jīng)營(yíng)已經(jīng)成為必然的發(fā)展趨勢(shì)。為實(shí)現(xiàn)這一長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，我們充分地應(yīng)該了政府手段和政府在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的杠桿作用，我們先后批準(zhǔn)了三家連鎖經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧，我們做了很多的工作促使他們盡快走上連鎖經(jīng)營(yíng)的軌道，在政府和社會(huì)各界的努力下，吉林省的連鎖網(wǎng)吧業(yè)態(tài)發(fā)展很快，有一些連鎖網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)規(guī)模很大，形成了一定的帶動(dòng)作用，有的連鎖企業(yè)甚至被全國(guó)同行業(yè)廣泛關(guān)注，比如說吉林省的鷹圖通信網(wǎng)絡(luò)信息公司，這是一家民營(yíng)企業(yè)，這家企業(yè)在2年內(nèi)就發(fā)展了很多的門店，同全國(guó)的其他連鎖網(wǎng)吧相比，鷹圖的門店數(shù)量雖然還不算多，但是他們的經(jīng)營(yíng)理念獨(dú)具特色，已經(jīng)成為了一個(gè)樣板。
四，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，有效地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，聯(lián)手創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)的消費(fèi)者市場(chǎng)，為了改善網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)中的盜版現(xiàn)象，在文化部發(fā)展中心的積極協(xié)調(diào)下，在我們省推出了免費(fèi)安裝正版軟件的活動(dòng)，其目的就是通過安裝正版軟件，從源頭上遏制非法盜用軟件的事情，在營(yíng)造正版網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的同時(shí)，引導(dǎo)網(wǎng)吧產(chǎn)業(yè)逐漸產(chǎn)生對(duì)正版軟件的依賴，從而為徹底地杜絕使用盜版軟件打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)，免費(fèi)安裝這個(gè)軟件平臺(tái)，集中了近百種游戲軟件和網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，采取的模式是在運(yùn)行初期實(shí)行免費(fèi)使用，之后逐漸實(shí)行提取較低使用費(fèi)的漸進(jìn)辦法，最終達(dá)到取締盜版的目的，盡管這種工作有一定的超前性，但是我相信隨著市場(chǎng)的不斷完善，它的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益一定會(huì)逐漸地顯現(xiàn)出來，而它對(duì)于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所表現(xiàn)出的意義不可低估。
五，積極引進(jìn)文化信息資源，提升網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)品質(zhì)。網(wǎng)吧最吸引消費(fèi)者的無疑是網(wǎng)絡(luò)游戲和網(wǎng)上聊天，但是因受網(wǎng)受資源匱乏的影響，網(wǎng)吧發(fā)展的瓶頸已經(jīng)開始出現(xiàn)，如果能為網(wǎng)吧引入新的高品質(zhì)的內(nèi)容資源，無疑是解決網(wǎng)吧內(nèi)容貧乏的關(guān)鍵之所在。為此，在文化部的指導(dǎo)下，我們創(chuàng)造性地在網(wǎng)吧引進(jìn)的全國(guó)的文化信息資源共享，此項(xiàng)工程的初衷是讓全國(guó)的文化信息資源整合在一起，但是受條件的制約，基層的圖書館和硬件建設(shè)以及配套資金的限制，這項(xiàng)工程不是很理想，對(duì)此我們想到了，把這種資源的工程與網(wǎng)吧進(jìn)行嫁接的可能性，網(wǎng)吧遍布城鄉(xiāng)各地，并且設(shè)備先進(jìn)，然而資源匱乏，卻正是這個(gè)業(yè)態(tài)的瓶頸，此舉不但實(shí)現(xiàn)了文化共享資源的愿望，也為網(wǎng)絡(luò)資源增加了更多的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容，改變了網(wǎng)吧的社會(huì)形象，出現(xiàn)了共贏的結(jié)果，按照這個(gè)思路，我們?cè)邡棃D公司的店里，首先建立了示范基地，并且已經(jīng)啟動(dòng)，下一步準(zhǔn)備在全省推廣。
六，強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能，努力提高政府公共服務(wù)水平。為促進(jìn)全省網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展，吉林省界網(wǎng)絡(luò)文化節(jié)在長(zhǎng)春舉辦，此舉受到社會(huì)各界的重視，并有很多的IT以及硬件產(chǎn)業(yè)的共同參與，聯(lián)想、同方、網(wǎng)通、美國(guó)AMD公司等30多個(gè)知名廠商都參加了此次的文化節(jié)，文化節(jié)上我們舉辦了一系列的活動(dòng)，除開幕式以及揭牌儀式外，我們還舉辦了論壇以及正版維權(quán)新聞發(fā)布會(huì)，以及正版維權(quán)凈化網(wǎng)絡(luò)簽名活動(dòng)，向社會(huì)各界表明了政府打擊盜版，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，贏得了游戲廠商和IT業(yè)界的好評(píng)，百家網(wǎng)吧拒絕未成年人的簽名活動(dòng)，開辦了研討會(huì)，同時(shí)我們還舉辦了網(wǎng)絡(luò)游戲軟硬件產(chǎn)品推廣等活動(dòng)，我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)文化節(jié)上，還宣傳了鷹圖公司連鎖網(wǎng)吧的成功經(jīng)驗(yàn)，為打造我們省的民營(yíng)網(wǎng)吧品牌，為促進(jìn)網(wǎng)吧市場(chǎng)整合，引導(dǎo)網(wǎng)吧未來發(fā)展方向，提升現(xiàn)有網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)品質(zhì)起到了積極的作用。這次網(wǎng)絡(luò)文化節(jié)引入了市場(chǎng)機(jī)制，全部采用商業(yè)運(yùn)作模式，把網(wǎng)絡(luò)文化節(jié)與招商活動(dòng)結(jié)合在一起，既搭建了政府與企業(yè)，企業(yè)與企業(yè)，企業(yè)與用戶之間交流與溝通的平臺(tái)，又帶動(dòng)了當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的提升。
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位嘉賓，各位朋友，網(wǎng)絡(luò)文化是新文化的主要形式，網(wǎng)吧又是網(wǎng)絡(luò)文化中一個(gè)具有代表性的文化現(xiàn)象，在網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)達(dá)的前提下，網(wǎng)吧一個(gè)特殊的業(yè)態(tài)已經(jīng)煥發(fā)出了前所未有的形態(tài)，盡管這個(gè)行業(yè)還很稚嫩，但是網(wǎng)吧的廣泛社會(huì)基礎(chǔ)是不爭(zhēng)的事實(shí)，作為政府的主管部門，只有用積極的態(tài)度加以引導(dǎo)，并且加以監(jiān)管才能推動(dòng)這個(gè)業(yè)態(tài)的健康有序發(fā)展，才能把這個(gè)行業(yè)引入一個(gè)良性循環(huán)的狀態(tài)，為此我們有信心，有決心在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在文化部的具體領(lǐng)導(dǎo)下，充分地發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把這項(xiàng)工作做得更好，以不辜負(fù)這個(gè)時(shí)代給我們的重托，謝謝大家。（來源：天極網(wǎng)）
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