編者按：
作為接受過良好教育并將對國家未來走向產生巨大影響的群體，大學生的網(wǎng)絡素質如果跟不上時代的發(fā)展，那么整個國家也很難在未來的數(shù)字經(jīng)濟時代成為強國。如今網(wǎng)吧已經(jīng)成為大學生學習互聯(lián)網(wǎng)知識、信息技術的重要載體，已經(jīng)成為大學生溝通聯(lián)絡、消閑娛樂的重要場所，是他們了解世界、洞悉網(wǎng)絡文化的重要窗口。我們希望通過全社會的共同努力，使未來的網(wǎng)吧產業(yè)向著積極和廣闊的方向不斷發(fā)展；而大學生也能充分和正確利用網(wǎng)吧所提供的學習條件，掌握更多的知識和技能，提高自身的網(wǎng)絡素質和數(shù)字化水平，為國家經(jīng)濟騰飛作出自己的貢獻。
目前，我國網(wǎng)民為9400萬人，其中18-24歲的年輕人所占比例最高占35.3%達3318萬人，在用戶的職業(yè)分布之中學生所占比例最高，占32.4%，達到3045萬，在以收入為參照的網(wǎng)民中月收入在500元以下（包括無收入）的所占比例最高，占28.0%達2632萬。目前，我國大學生大多在18歲～22歲之間，總規(guī)模為2000萬左右，大學生是當前網(wǎng)民之中的最大群體之一。
為了對網(wǎng)吧管理部門、網(wǎng)吧經(jīng)營者、高校、家庭及廣大學生提供建議，河北工業(yè)大學已于2005年上半年通過實地調查、訪問、座談等形式對某高校周邊所有網(wǎng)吧進行了調查，調查結果顯示：高校周邊網(wǎng)吧數(shù)量多、密度大，規(guī)模大、上座率高，服務多樣、價格低廉，顧客以大學生為主，但網(wǎng)吧的學習功能沒有充分發(fā)揮，大學生沉溺于游戲之中，有部分網(wǎng)吧存在違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象和安全隱患。
一、高校周邊網(wǎng)吧經(jīng)營情況
特點：數(shù)量多、密度大、規(guī)模大、上座率高。
在該高校周邊500米內的路邊聚集了19個網(wǎng)吧，其中在該校南校區(qū)與北校區(qū)院之間短短的幾百米內竟開設了14個網(wǎng)吧，被該校師生和周邊居民稱為“網(wǎng)吧一條街”。最近的網(wǎng)吧是憑學校南校區(qū)院墻而建。19個網(wǎng)吧中計算機臺數(shù)約有2300臺，總面積超過4000平方米；平均每個網(wǎng)吧120臺左右，其中計算機臺數(shù)在100臺以下的有4家、100臺～200臺有13家、200臺以上的有2家。而該校區(qū)所在城市2001年只有9家網(wǎng)吧、僅100臺以上的計算機。
而現(xiàn)在，在不同時段各網(wǎng)吧基本上又呈現(xiàn)不同的上座率：上午8時-10時上座率較低約在30%左右；上午10時～中午12時上網(wǎng)人員逐漸增加，中午12點左右各網(wǎng)吧迎來第一個營業(yè)高峰上座率可達70%～80%；整個下午上座率基本保持在在70%左右；晚6時各網(wǎng)吧迎來第二個經(jīng)營高峰，上座率基本上可達到100%，并且會出現(xiàn)不同時段人員輪換上網(wǎng)的現(xiàn)象，一般持續(xù)到晚10時；晚10時至次日早8時上座率仍可達70%～80%。周五下午至周六、周日，各網(wǎng)吧上座率基本上是全天滿員，大多會出現(xiàn)排隊等待情況。
經(jīng)營：服務多樣、價格低廉
各網(wǎng)吧工作人員一般為2～3名，服務態(tài)度較好，有人專門負責設備調適和問題解答。每天網(wǎng)吧工作人員對室內清掃2次。各網(wǎng)吧電腦性能較好，硬盤較大，一般在40G～80G，定期更新，上網(wǎng)速度快；網(wǎng)吧中電腦可分為提供視頻攝像頭電腦和無視頻攝像頭電腦，并無價格差異。網(wǎng)吧提供的服務有游戲、聊天、硬盤電影和音樂、上網(wǎng)信息查詢等服務。上機期間可以調換機位，并且可以根據(jù)顧客的不同要求推薦和安排機位。各網(wǎng)吧均售賣快餐（如桶裝方便面、香腸等）及礦泉水、飲料等服務，大多與市場上同類商品價格相比便高，有的網(wǎng)吧還有小商販進入兜售快餐的現(xiàn)象。各網(wǎng)吧資費基本一致：一般人員上網(wǎng)2元/小時、會員上網(wǎng)1.5元/小時，均使用計算機收費系統(tǒng)進行管理，顧客可根據(jù)電腦桌面的計費系統(tǒng)查閱消費情況。幾乎所有的網(wǎng)吧都實行會員制。
二、高校周邊網(wǎng)吧存在的問題及原因分析
問題一：網(wǎng)吧的學習功能沒有充分發(fā)揮，大學生沉溺于游戲之中
各網(wǎng)吧電腦桌面多為網(wǎng)絡游戲、硬盤游戲、QQ、電影等服務項目快捷鍵，而供于學習的文字處理系統(tǒng)、網(wǎng)頁制作等軟件不多，很大一部分電腦沒有安裝。電腦主機一般通過隔板遮蔽或不安裝的方式，基本不提供軟驅、光驅使用及打印、掃描、刻錄等服務。網(wǎng)吧中顧客多為在校大學生，社會人員較少。以男性為主，女性較少（一般都男友或女友結伴，但有一個網(wǎng)吧女生上網(wǎng)人數(shù)較多能達65%以上）。大學生在網(wǎng)吧以玩游戲為主，其次為網(wǎng)絡聊天、觀看電影、電視劇、收聽音樂，瀏覽信息者微乎其微。據(jù)調查，大學生玩游戲占69%，上網(wǎng)聊天、看電影、聽音樂的人員占30%左右，查閱信息、學習的人員占1%。上機時間一般比較長，多在2個小時以上，特別是晚上一般為3～4小時，甚至通宵上網(wǎng)。
問題二：疏于顧客核對登記，存在通宵經(jīng)營和經(jīng)營非網(wǎng)絡游戲問題
幾乎所有的網(wǎng)吧都沒有遵照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》的有關規(guī)定對上網(wǎng)消費人員的有效身份證件進行核對登記。《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》第二十二條規(guī)定：“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所每日營業(yè)時間限于8時至24時�！钡骶W(wǎng)吧仍違規(guī)經(jīng)營，通宵上座率在70%～80％左右（晚9時或10時～次日早8時），通宵費用：平時為6～7元，周五周六晚上多為8元，并且多為在校大學生，以及部分社會人員。各網(wǎng)吧游戲項目以網(wǎng)絡游戲為主，主要是傳奇3、大話西游、夢幻西游、QQ游戲、聯(lián)眾世界、泡泡堂、天之煉獄、熱血傳奇、劍俠等70多款游戲，但仍經(jīng)營部分局域網(wǎng)游戲（CS、星際爭霸、魔獸爭霸）和硬盤游戲（英雄無敵、搶灘登陸等游戲），違反了《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》第十七條關于“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經(jīng)營單位不得經(jīng)營非網(wǎng)絡游戲”的規(guī)定。
問題三：信息監(jiān)管不足，存在安全隱患、環(huán)境差等問題
互聯(lián)網(wǎng)上信息良莠不齊，如果不加強管理，大量有害信息將得益?zhèn)鞑�。各網(wǎng)吧網(wǎng)絡搜索沒有限制，特別是在通宵營業(yè)期間，有少部分人員下載觀看黃色電影和圖片，但多數(shù)網(wǎng)吧電腦之中信息在短時間內自動刪除。大部分網(wǎng)吧都有消防設施，但網(wǎng)吧多為是一個方形空間，面積不大，單門出入較多。電腦擺放較集中，人員較密集，平均每臺電腦的占地面積在2平方米以下（寬約72cm，高約110cm）。電腦一字排開，人員過往通道狹窄，背靠背兩個人的坐椅幾乎挨上，第三人很難通過。個別網(wǎng)吧內部空間不規(guī)則，像迷宮一樣。多數(shù)網(wǎng)吧經(jīng)營環(huán)境較差，燈光不足，通風較差，設備簡陋，電腦桌面擋板較高，電腦座位較高，計算機較低，上機后項部、背部等處感覺不舒服。
有部分網(wǎng)吧內仍有人抽煙，有的電腦鍵盤上甚至有被燙的痕跡，網(wǎng)吧內空氣污濁，氣味不好。噪音較大，有人一邊玩游戲一邊交流，戴著耳機仍能聽得到有人大聲喧嘩。有人使用不文明用語，偶爾也有打架斗毆現(xiàn)象發(fā)生。
為什么既有明文的規(guī)定，又有相關部門專項整頓，而網(wǎng)吧經(jīng)營者仍然違規(guī)行為趨之若鶩，網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止？為什么作為成年人，作為高層次的知識群體，而仍深入網(wǎng)吧其中，樂此不疲呢？課題組認為：
1、網(wǎng)吧經(jīng)營者的急功近利和管理部門的力不從心
首先，網(wǎng)吧作為通過計算機等裝置向公眾提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務的營業(yè)性場所，其第一個特征是贏利性。網(wǎng)吧經(jīng)營者其經(jīng)營的出發(fā)點和落腳點都是為了實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化，其極端就是急功近利，鋌而走險。據(jù)調查，開一家網(wǎng)吧，少則投入數(shù)萬元，多則投入幾十萬元甚至上百萬元。由于經(jīng)營者投入大，計算機更新?lián)Q代快，市場競爭激烈，營業(yè)時間限定等因素，驅使少數(shù)網(wǎng)吧的經(jīng)營者以盡可能在小的空間內設置盡可能多的電腦，以盡可能多的方便吸引盡可能多的顧客到這里長時間消費，從而出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營，超時間經(jīng)營等難以從根本上杜絕的現(xiàn)象。
其次，網(wǎng)吧的管理國內缺乏現(xiàn)成的經(jīng)驗借鑒，雖然國家先后出臺了一系列規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營的法規(guī)、政策，但相應法規(guī)不健全，網(wǎng)吧管理部門由通信、文化、公安、工商等幾部門共同執(zhí)行，權限不集中，管理經(jīng)費不足，而造成管理上的漏洞。
2、網(wǎng)絡特性的吸引和大學生需求的滿足
大學生能借助電子郵件、MSN、QQ等通訊軟件，方便、迅捷地與遠在異地的同學、朋友形成互動；互聯(lián)網(wǎng)的信息量之大，使得渴求知識和新鮮事物的大學生喜歡借助互聯(lián)網(wǎng)來獲取信息；互聯(lián)網(wǎng)的匿名性、虛擬性也使大學生在不同角色扮演中得到自我實現(xiàn)和滿足；同時，互聯(lián)網(wǎng)也是集學習、娛樂、休閑于一身的良好學習工具和休閑工具。大學生往往在強烈的好奇心和求知欲的推動下，走入網(wǎng)吧，在享受網(wǎng)吧提供給他們的種種優(yōu)越性的同時，易受網(wǎng)吧自身及網(wǎng)絡特性的影響。加上自我控制能力和自我保護能力意識薄弱、危險防預能力缺乏，從而容易沉溺于網(wǎng)吧之中。
部分大學生選擇進入網(wǎng)吧，進入虛擬的世界，暫時的逃避現(xiàn)實，以緩解內心的各種壓力。同時，大部分大學生除了繳納學雜費、住宿費及吃飯、穿衣等必要的開支外，手頭上有了比平時在家更多的“零花錢”。因此，手頭寬裕是大學生頻繁進入網(wǎng)吧的另一個客觀原因。
3、高校寬松的管理模式和公共網(wǎng)絡的資源不足
首先，大學之中寬松、自由的學習、生活，使大學生有更多的課余時間可以進行自由支配。但校內生活、休閑娛樂、文體活動不能滿足學生的需要，大學生三五一群，成群結伴的去上網(wǎng)吧的現(xiàn)象也就不足為奇了。其次，學校的教學管理、學生管理、宿舍管理因學生規(guī)模龐大，疏漏之處難以避免，從而使學生逃課、夜不歸宿的管理很難落到實處。第三，由于校內可供大學生利用的網(wǎng)絡資源不足，或是有對外開放的機房，但由于電腦配置、系統(tǒng)、性能，網(wǎng)速等等各種參數(shù)指標較低，即使價格稍便宜一點同學也覺得不如在網(wǎng)吧上網(wǎng)合適，因此去校內機房的同學不太多。這也就使得無論是查閱資料、考研、考級、網(wǎng)上報名、做畢業(yè)論文等真正需要網(wǎng)絡資源提供服務的同學、還是想要進行娛樂休閑活動的同學不得進入網(wǎng)吧。
三、全社會齊心協(xié)力推動網(wǎng)吧的健康發(fā)展
在中國這樣一個地區(qū)文化差異及收入差異巨大的發(fā)展中國家，網(wǎng)吧作為廣大人民群眾進行生活、學習、娛樂的重要平臺，有著巨大存在價值與社會需求意義，為了使網(wǎng)吧產業(yè)能夠更好地健康發(fā)展，成為廣大人民群眾接受優(yōu)秀網(wǎng)絡文化、學習、娛樂的場所，課題組建議政府、學校、網(wǎng)吧經(jīng)營者、家庭和大學生自身共同努力，推動網(wǎng)吧的健康發(fā)展和大學生的全面發(fā)展。
1、政府要為網(wǎng)吧經(jīng)營、管理營造良好的外部環(huán)境
�。壳熬W(wǎng)吧們對《條例》怨言較多）政府要制定出一套有效的管理規(guī)則作為依法治理的依據(jù)，使網(wǎng)吧發(fā)展的外部監(jiān)管被確立，從外部為網(wǎng)吧監(jiān)管提供一份可靠的依據(jù)。同時，政府還要能夠為網(wǎng)吧產業(yè)的發(fā)展營造一個好的環(huán)境，加強對網(wǎng)吧行業(yè)的引導和支持；適當根據(jù)實際情況調整現(xiàn)行政策，用最大誠意、最大產業(yè)政策力度支持有社會責任感，有顯著綜合實力，有優(yōu)秀執(zhí)行力的強勢企業(yè)發(fā)揮重要作用；使他們通過迅速培育產業(yè)核心力、主導力和滿足大份額社會消費需求的供應力，而產生同行業(yè)間的影響制衡力。讓卓越的網(wǎng)吧業(yè)主的運作形象、職業(yè)行為成為互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)的文化力，健康強大產業(yè)的重要核心競爭力；同時，網(wǎng)吧管理部門應成立專門的管理機構，單獨編制，專項經(jīng)費，并加強技術骨干的培訓、培養(yǎng)和引進。并且要按照規(guī)定、制度和辦法，正確執(zhí)法。
網(wǎng)吧、網(wǎng)站等網(wǎng)絡經(jīng)營場所和主體是直接面對網(wǎng)絡消費者的最重要的環(huán)節(jié)，因此網(wǎng)吧管理部門要從法律規(guī)范、技術排查、內容審核、文明經(jīng)營等方面要求網(wǎng)絡經(jīng)營者遵循應有的網(wǎng)絡規(guī)范，堅決打擊和取締非法經(jīng)營者，扶持文明守法、誠實經(jīng)營者，以便進一步強化網(wǎng)絡內容建設，增加網(wǎng)絡科學、文化、教育內容。
2、網(wǎng)吧經(jīng)營者要加強自律營造良好的網(wǎng)吧經(jīng)營環(huán)境
網(wǎng)吧作為一種行業(yè)，應該注重和加強行業(yè)自律，積極響應中國政府“建設網(wǎng)絡文明”號召，推動“網(wǎng)絡文明工程”的實施，改善網(wǎng)吧行業(yè)公眾形象，宣講網(wǎng)絡文明，共同營造良好的網(wǎng)絡文化環(huán)境，建設“綠色網(wǎng)絡”；加強網(wǎng)吧行業(yè)的交流溝通，促進市場整合，加強行業(yè)自律，樹立網(wǎng)吧行業(yè)先進典范；同時向社會發(fā)布合法網(wǎng)吧名單，接受社會監(jiān)督。網(wǎng)吧問題的根源在于網(wǎng)吧經(jīng)營者社會責任的缺失，解決網(wǎng)吧問題需要網(wǎng)吧經(jīng)營者承擔起自己相應的社會責任，努力成為文明上網(wǎng)場所的提供者和經(jīng)營者，互聯(lián)網(wǎng)高科技知識推廣普及的宣傳者，文明網(wǎng)絡、科學網(wǎng)絡忠實的捍衛(wèi)者，為廣大網(wǎng)民特別是大學生和青少年網(wǎng)民提供一個文明、健康、向上的集提供信息資源以及休閑娛樂于一身的文明的網(wǎng)絡平臺。
3、家庭要加強關心和愛護營造溫暖的家庭氛圍
作為大學生的父母，應當學習一些網(wǎng)絡知識，以便能夠和孩子進行溝通或者給予，但更多的是應該給予孩子全方位的關心和愛護。許多那些沉溺在網(wǎng)絡上學生，要么是在學校里遇到挫折、傷害，要么是和父母溝通不良，“泡”在網(wǎng)上，可以暫時幫他們擺脫孤獨、沮喪和煩躁的情緒，所以網(wǎng)吧才成了他們的第二個“家”。正因為如此，父母要幫助孩子積極地利用網(wǎng)絡，而不是因噎廢食限制和反對孩子使用計算機和上網(wǎng)。
4、大學生應提高自身免疫力，做文明的網(wǎng)民
大學生是我國發(fā)展的未來，是社會主義現(xiàn)代化建設的建設者和接班人，承擔著光榮而神圣的歷史責任和社會責任。大學生應認清歷史責任和社會義務，自覺抵制各種不健康、不文明的內容和行為的侵蝕，以不斷完善自己，實現(xiàn)自我價值為目標，以民族昌盛，中華民族偉大復興為己任，充分利用在校的學習機會，努力的學習各方面的文化知識，充分利用學校的各種學習資源，熟練的掌握各方面的專業(yè)技能，以便最大限度的實現(xiàn)自我價值，發(fā)揮自身作用。高校應開設關于網(wǎng)絡道德、網(wǎng)絡交際、網(wǎng)絡心理等課程或講座，對互聯(lián)網(wǎng)知識進行科學普及，對大學生上網(wǎng)進行積極引導，使之更好的充分利用互聯(lián)網(wǎng)的各種資源，進一步充實自己，完善自己，提高自身素質。學校要進一步加強學生教學管理、學生管理和宿舍管理工作，強化紀律約束，要加強校園文化建設，滿足學生日益增長的物質、文化需要。（來源：天下網(wǎng)吧 作者魏進平 魏娜 王大本）
發(fā)表評論
登錄 | 注冊