藥品零售業(yè)潛規(guī)則能否被打破
來源：
聯(lián)商網(wǎng)
2005-11-14 09:32
想在藥店鋪貨，想占據(jù)好的陳列位，想做門店促銷……那么，"進場費"、"上柜費"、"促銷費"一樣不能少。此外，還有"店鋪裝修費"、"節(jié)慶費"、"店慶費"、"新店開業(yè)費" 等等，供應商每樣都要"謹記"。而如此名目繁多的"通道費"，對于大部分藥店而言，已經(jīng)成為其收入中不可或缺的一部分。
目前，作為行業(yè)公開的秘密，很多藥品零售企業(yè)的老總已不再閃爍其詞，遮掩"通道費"的存在。而同時，不再遮掩的還有"盡量拖欠貨款"--這種正被許多零售藥店實踐著的做法。
不過，"通過延長對供應商付款的期限來籌措企業(yè)發(fā)展資金"這種借雞生蛋的做法正面臨巨大挑戰(zhàn)。近日，從商務部傳出消息，即將出臺的《零售商與供應商進貨交易管理辦法》和《零售商促銷行為管理辦法》將對包括藥品經(jīng)營在內的現(xiàn)有零售業(yè)的潛規(guī)則發(fā)起沖擊。顯然，這兩個辦法更注重保護供貨商和消費者的利益。
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"拖欠貨款"被叫停
今年8月，商務部向有關企業(yè)發(fā)出了《零售商與供應商進貨交易管理辦法(征求意見稿)》；10月31日，商務部將征求意見稿刊登在商務部網(wǎng)站上，希望在11月10日前能收集到更多的意見。
據(jù)了解，政府相關部門之所以開始關注"零售商拖欠供應商貨款"的問題，是緣于今年的"普爾斯馬特事件"。普爾斯馬特是一家在國內擁有48家連鎖超市的零售商，去年5月，因為長期拖欠供應商貨款，100多名供應商代表沖進其長沙分店，搶奪貨物。隨后，搶貨風潮迅速在全國蔓延開來。不到10個月，普爾斯馬特宣布倒閉，累計欠債20多億元，董事長劉五一出走境外。
與之相似，去年5月，重慶天虹大藥房突然之間人去樓空,欠下30多個供應商貨款，其中，廣西某藥業(yè)公司被欠貨款11萬余元，吉林修正藥業(yè)被欠貨款1萬多元；今年2月，大連西崗區(qū)的宏濟藥房大門緊閉，幾十位已經(jīng)近半年沒有收到貨款的供應商圍在門前神情焦灼，擔心藥店就此關門，自己血本無歸；5月，山西同一連鎖藥店被上百名供貨商圍得水泄不通，集體索要貨款。
如果說上述藥店是因為經(jīng)營不善無力償還貨款的話，上海一家藥品零售連鎖企業(yè)的做法就更加"過分"--要求供應商不供貨給其競爭對手，并以不償還貨款相威脅。
類似的事件使普通的商業(yè)矛盾急劇蛻變成一個威脅社會穩(wěn)定的嚴重問題。因此，6月9日，國務院下發(fā)了《國務院關于促進流通業(yè)發(fā)展的若干意見》，提出要"引導和規(guī)范零售商的促銷和進貨交易等行為"。
正是基于此，《零售商與供應商進貨交易管理辦法(征求意見稿)》第二十五條明確規(guī)定了零售商向供應商支付貨款的期限："零售商以購銷方式銷售商品的，對供應商所供日配商品，應當在收貨后10日內向供應商支付貨款；對快速消費品，應當在收貨后45日內向供應商支付貨款；對其他商品，雙方可以約定支付貨款期限，但支付期限不得長于收貨后75 日；雙方對支付貨款期限約定不明的，零售商應當在收貨后45日內向供應商支付貨款。"
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"通道費用"被規(guī)范
一位藥品生產廠家的OTC經(jīng)理告訴記者，根據(jù)藥店規(guī)模的不同，在藥店鋪貨的每個品種，每年"上交"給藥店的通道費用大約占其年銷售額的10%~30%。比如，在北京，單品種進入大型連鎖藥店，每年的"進場費"大約是300 0元左右，而一些單體藥店，花200元也進得去。
實際上，即將出臺的《零售商與供應商進貨交易管理辦法》承認了零售商向供應商收取入場費的合理性，但同時也對類似費用的收取進行了規(guī)范：零售商向供應商收取促銷服務費的，應當事先征得供應商的同意；供應商不同意的，零售商不得以任何方式強迫，應當與供應商協(xié)商一致，訂立合同。此外，辦法還明確規(guī)定了零售商不得向供應商收取或變相收取的費用，這其中包括"店鋪裝修費"、"節(jié)慶費"、"店慶費"、"新店開業(yè)費"等等。
然而，"進場費"合理性的認定似乎并沒有贏得藥店太多的掌聲。"不管是否被承認，對于進場費的收取，藥品生產企業(yè)與藥店早已達成了'默契'。至于究竟收取多少通道費？應由市場說了算，最終的交易價格將取決于交易雙方的實力。"一位業(yè)內人士表示，有的藥店招商都成問題，可有的藥店即使收費還是有人趨之若鶩，就充分說明了這個問題。這是因為市場銷售效果使得零售商的能力被"明碼標價"。
這位OTC經(jīng)理指出："盡管市場的問題應該讓市場去解決，但通道費的收取，仍然需要政府監(jiān)管。"據(jù)介紹，美國1936年前后的零售業(yè)發(fā)展情況與我國現(xiàn)階段比較相似。當時美國曾刮起過商業(yè)圈地風，零售業(yè)"店大欺廠"，向供貨商提出種種條件，要求供應商加大折扣、交進場費等等。最終迫使全美中小制造商及經(jīng)銷商聯(lián)合向聯(lián)邦法院起訴，從而成就了《羅賓遜波特曼法案》。這一法案規(guī)定，對有可能壟斷市場的商家，不許向供應商收進場費，不許向供應商要求特殊折扣等不合理費用；必須一視同仁，對供應商不能采取大小有別的政策。
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強者目無"潛規(guī)則"
拖欠貨款被叫停、通道費用被規(guī)范，那么，藥品零售業(yè)現(xiàn)行的潛規(guī)則是否真的能被打破呢？
"恐怕不會。"
北京金象大藥房醫(yī)藥連鎖有限責任公司董事長徐軍這樣表示。他說，明確支付貨款的期限，對于經(jīng)營規(guī)范的藥品零售企業(yè)來說問題不大，對于大部分中小藥品生產企業(yè)也是個好消息。同樣，老百姓大藥房品牌推廣部部長鄺躍喜也表示，該辦法對于"老百姓"應該不會有什么影響，據(jù)他介紹，不同的藥品品種、不同的進貨渠道，支付貨款的方式和期限也不盡相同。時限最短的，現(xiàn)金結賬；最長的，產品銷完才支付貨款。
而很多藥品生產企業(yè)的相關負責人認為，與藥店相比，醫(yī)院拖欠貨款的情況似乎更糟。
談及"通道費用的規(guī)范化"，一位業(yè)內人士表示，規(guī)定"零售商向供應商收取促銷服務費不得以任何方式強迫，需要供貨商自愿交納"。這種說法太模糊。目前藥品零售業(yè)是買方市場，供貨商總是千方百計想要進入終端，在雙方的合作中，藥店從來不必強迫，部分供貨商是有苦說不出，心中就是有一萬個不愿，也還是要乖乖掏錢。
至于一些明令不許收取的費用，生產企業(yè)則擔心收費的名目會此消彼漲，比如，盡管取消了節(jié)慶費、店慶費，可入場費卻可能一漲再漲，如果不同意，供貨商就只能面臨被撤柜的危險，其結果還是一樣--得乖乖交錢。
不過，"一旦藥店和供應商產生糾紛，依據(jù)《辦法》，恐怕吃虧的還是藥店。"徐軍說。而且，《零售商與供應商進貨交易管理辦法》的內容無疑更傾向于保護中小廠家。
一位業(yè)內人士認為，對于"進場費"的收取標準缺乏明確界定，讓供應商的未來仍然充滿了不確定因素。
另外，規(guī)定究竟能否執(zhí)行？誰來監(jiān)督執(zhí)行結果？如果這些問題的答案不是肯定的，那么，很顯然，供貨商的命運在短時間內并不會發(fā)生實質性的改變。
但不可否認的是，對于藥店來說，"通道費"贏利模式的普遍存在的確埋下了很多隱患。為了維護市場的良好秩序，"通道費應該有一個可以令人容忍的底線。"天士力北京公司OTC經(jīng)理敖鵬如是說。至于《辦法》會不會引領"通道費 "回歸，又會不會解決"貨款拖欠"，則值得期待。
對此，徐軍認為，從總體來看，目前藥店和供應商基本上能夠相互制約。"通常藥店規(guī)模越大收費也越多，同樣，供貨商的實力越強，在談判中也就自然占有強勢。比如，一些強勢的品牌藥廠。因此，無論是零售企業(yè)還是生產企業(yè)，最重要的就是自身要強大。"徐軍說。
鏈接：
《零售商與供應商進貨交易管理辦法(征求意見稿)》有關規(guī)定
第十五條零售商向供應商收取促銷服務費的，應當事先征得供應商的同意，訂立合同，明確約定提供服務的項目、內容、期限；收費的項目、標準、數(shù)額、用途、方式及違約責任等內容。供應商不同意的，零售商不得以任何方式強迫。
本辦法所稱促銷服務費是指，依照合同約定，為促進供應商特定品牌或特定品種商品的銷售，零售商以提供有利的貨架位置、印制海報、開展促銷活動、廣告宣傳等相應服務為條件，向供應商收取的費用。
第二十條零售商不得向供應商攤派或變相攤派商品；不得收取或變相收取以下費用：(一)合同沒有約定的費用；(二)以簽訂或續(xù)簽合同為由收取的費用；(三)重復設置項目收取的費用；(四)向已明確表示不參加促銷活動的供應商收取的有關促銷服務費；(五)供應商已經(jīng)按照國家規(guī)定取得商品條碼，并可保證正常使用，卻要求其再行購買店內碼而收取的費用；(六)向使用店內碼的供應商收取的超過實際成本的條碼費；(七)店鋪改造、裝修時，向供應商收取的未專門用于該供應商特定商品銷售區(qū)域的裝修、裝飾費；(八)以配合司法機關協(xié)助執(zhí)行為由收取的費用；(九)未提供相應服務，以節(jié)慶、店慶、新店開業(yè)、企業(yè)上市、合并等為由收取的費用；(十)為彌補自身由于市場風險、經(jīng)營管理不善等原因造成的商品積壓變質、丟失缺損等損失收取的費用；(十一)其他與銷售商品沒有直接關系、應當由零售商自身承擔的費用。
（中國醫(yī)藥報 李帥 熊光明）
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