在整個醫(yī)藥行業(yè),最近炒得轟轟烈烈的莫過于新版GMP的頒布。新版藥品GMP(《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(2010年修訂)》)于今年3月1日施行,與世界衛(wèi)生組織藥品GMP一致。“提高質(zhì)量管理要求,保證藥品安全有效。”國家食品藥品監(jiān)管局藥品安全監(jiān)管司司長孫咸澤談到新修訂的藥品GMP如是說。那么在新起點,新理念,新高度的新版GMP面前,我們的制藥企業(yè)會遭遇什么?又會走向何方呢?
首先,新版GMP提高了對藥企部分硬件的要求,例如調(diào)整了無菌制劑生產(chǎn)環(huán)境的潔凈度,增加了對設(shè)施設(shè)備的要求等等。這樣一來,相關(guān)企業(yè)要想通過認證,就必須增加投入不菲的成本來添加或改進生產(chǎn)設(shè)備。因此這一部分的要求,無疑是藥監(jiān)局對制藥企業(yè)的施壓。從另一方面看,制藥企業(yè)是通過把藥品賣出去而盈利的,據(jù)統(tǒng)計,目前70%—80%的藥品是通過公立醫(yī)院銷售到患者手中的,因此公立醫(yī)院是藥企的主要客戶。而現(xiàn)行的公立醫(yī)院藥品招標(biāo)政策導(dǎo)向是低價原則,藥企只有盡可能的降低價格才使藥品通過主流通道銷售出去,這也導(dǎo)致醫(yī)藥企業(yè)的綜合實力競爭轉(zhuǎn)變?yōu)閮r格之戰(zhàn)。
整體看來,藥企承受著來自各方的壓力,監(jiān)管部門的硬性要求,公立醫(yī)院的價格導(dǎo)向,原材料的價格上漲都在殘酷打壓藥企的盈利。而在生產(chǎn)企業(yè)—流通企業(yè)—公立醫(yī)院這個產(chǎn)業(yè)鏈中,藥品生產(chǎn)企業(yè)只能獲得藥品利潤的10%—20%,藥品流通公司可獲得約20%,剩下的超過60%歸公立醫(yī)院。藥企略顯微薄的利潤似乎很難有壓縮的空間了,因此這樣的認證規(guī)則,無疑是給占全國藥企70%的中小企業(yè)當(dāng)頭一棒,等待他們的只能是收購、重組、倒閉……
其次,是對藥企“軟實力”的要求。如強化人員管理和培訓(xùn),要求企業(yè)建立藥品質(zhì)量管理體系,細化操作規(guī)程和生產(chǎn)記錄等文件管理要求等。以上對企業(yè)成本投入的要求我們暫且不論,這樣美好的愿景絕不是一朝一夕可以實現(xiàn)的,而應(yīng)該是一個持續(xù)改進的過稱。這些所謂的藥企“軟實力”,它絕不是來源于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的建立,而是生產(chǎn)的發(fā)展中優(yōu)勝劣汰的必然結(jié)果。
中國藥企GMP認證之路走了不過十來年,多數(shù)藥企對它的認識還很膚淺,認為這只是一個入行的關(guān)卡,只要通過了,企業(yè)就可以按自己的管理獨立運營了。而認證GMP根本目的是什么?國家食品藥品監(jiān)管局培訓(xùn)中心專家吳軍指出:“企業(yè)的競爭歸根到底是效率和質(zhì)量的競爭,企業(yè)通過GMP的目的是提高企業(yè)的效率和質(zhì)量,當(dāng)這些目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)時,新版GMP作為一個質(zhì)量管理體系才是有意義的。”因此,認識上的欠缺是新版GMP實施下去的一大阻力。
新版GMP對人力資源的素質(zhì)要求也相對而言非常高,除了直接提高了學(xué)歷和工作經(jīng)驗的要求,還有不少對人員潛在的能力上的期待,而我們現(xiàn)有的人力資源水平顯然難以消化這個超級管理學(xué)火鍋了。缺乏行業(yè)基本人力資源的支持,再好的規(guī)范,到最終也只能是空中樓閣了吧。因此,如果說新版GMP是一件華麗的龍袍,那么我們現(xiàn)階段的藥企們穿著合身么?我認為,這些所謂的藥企“軟實力”,它絕不是來源于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的建立,而是生產(chǎn)的發(fā)展中優(yōu)勝劣汰的必然結(jié)果。因此,咱們的藥監(jiān)局迫切希望醫(yī)藥企業(yè)能迅速成長沒錯,但我們不能忘了揠苗助長的故事,如此這般是不是在重蹈覆轍呢?
綜合以上兩個方面,新版GMP對藥企的硬件和軟件的要求,都是的藥企的巨大的考驗,孰存孰亡,暫時還難見分曉。當(dāng)然,這也是對規(guī)則本身的一次考驗,倘若考驗沒通過,那么更新版的GMP也就不遠了吧。
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